改革中的中小学教师职称评审制度

引言

2022年底，人力资源和社会保障部办公厅发布了《关于进一步做好职称评审工作的通知》. 该通知明确表示，中小学教师等实践性强的职称系列将不再以论文作为主要评价指标，并不得设立论文数量、影响因子等硬性要求. 各职称系列将逐步转变论文为成果多选的方式，并建立菜单式的评价指标体系. 这一举措是对深化新时代教育评价改革总体方案的有力回应和政策跟进，也是中国教育评价改革进程中的关键事件.

背景

这一政策变化不仅是对“唯论文”顽瘴痼疾的坚决克服，还是《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》中提升课堂教学质量目标的重要举措. 它有望释放宝贵的教师人力资源，引导中小学教师更加专注于教书育人使命，全身心地投入到履行教育教学职责中，以确保学生在校内获得充分且优质的教育.

论文在职称评审中的角色

论文虽小，却能够对中国教育领域的两项具有格局性影响力的教育政策产生撬动作用. 究其根本，是因为不将论文作为中小学教师职称评审的主要评价指标，在根本上符合中小学教师岗位特点，是对中小学教师专业成长特点与规律的尊重.

从职称制度改革看论文的演变

中小学教师职称评审制度的建立可追溯到1986年，当时国家教育委员会印发了相关条例，评审指标管理系统要求中学高级教师撰写具有一定水平的经验总结、科研报告或论著. 随后，一些教师开始在教育教学中积累研究素材并撰写教研论文，从中获得职称评审的优势。然而，由于过分强调论文的倾向，导致了教师们纷纷为了评职称而拼论文.

为了纠正这种不良导向，2009年，人力资源和社会保障部、教育部在吉林、山东和陕西等省份试点探索中小学教师职称制度改革，其中之一便是改变过分强调论文的倾向。这一改革在2015年正式颁布的《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》中得到明确表述：“切实改变过分强调论文、学历的倾向。”随后，2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅进一步明确了克服“唯论文”的倾向，并指出“教案”作为“成果形式”的可替代性. 如今，再次出现了将论文从职称评审的主要评价指标中剔除的变化.

地方对中小学教师职称评审的权力

值得注意的是，中小学教师职称评审权力在地方，各省份的中小学教师专业技术资格认定和职称评审标准存在差异。虽然在政策层面上不将论文作为主要评价指标，但具体执行可能因地区而异. 因此，在推进职称制度改革的过程中，需要各地积极行动，确保职称评审的公正性和科学性.

结论

通过不将论文作为中小学教师职称评审的主要评价指标，中国教育领域迈出了一大步。这一政策的变化有助于解决教师们为了评职称而过分追求论文发表的问题，更加注重教师的专业发展和教育教学质量. 同时，也提醒我们，在教育评价改革中需要综合考虑教师的专业特点与规律，确保评价指标的科学性和适用性，为广大教师提供更加公正和公平的职业发展机会. 。